創(chuàng)新服務(wù)
SERVICE INNOVATION
韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《韶關(guān)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，全面提升韶關(guān)人才競爭力、科技競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力，加快培育發(fā)展韶關(guān)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和高層次專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，構(gòu)筑人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，推動(dòng)韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程（以下簡稱“韶關(guān)人才工程”），提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，按照省“1+1+9”工作部署和加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局要求，緊扣韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，以“韶關(guān)人才工程”統(tǒng)領(lǐng)全市人才工作，以“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”為引領(lǐng)，以“丹霞英才計(jì)劃”為主體，以“韶州工匠計(jì)劃”為基礎(chǔ)，整體推進(jìn)全市人才隊(duì)伍建設(shè)，最大限度調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新積極性，尊重人才創(chuàng)新自主權(quán)，大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍，集聚帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金的高層次人才及團(tuán)隊(duì)來韶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力引進(jìn)具有高技術(shù)和技能水平、在生產(chǎn)實(shí)踐中能解決技術(shù)工藝難題，為企業(yè)和社會(huì)作出較大貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)人才、行業(yè)專才、技能工匠，帶動(dòng)一批高層次人才在韶安居樂業(yè)，為韶關(guān)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
“十四五”期間，聚焦低碳新能源、生物醫(yī)藥和大健康、電子信息和大數(shù)據(jù)以及現(xiàn)代鋼鐵、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、綠色礦業(yè)、現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代食品、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)、內(nèi)河航運(yùn)和船舶制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；聚焦能快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白、產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)生重大社會(huì)效益的公共服務(wù)領(lǐng)域，全市從國內(nèi)外引進(jìn)和本土培育不少于100個(gè)南嶺團(tuán)隊(duì)，不少于5000名丹霞英才，不少于10000名韶州工匠，打造高端人才集聚、平臺(tái)競相發(fā)展、產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)、環(huán)境宜居宜業(yè)的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)選之地。
三、高質(zhì)量實(shí)施“三大人才計(jì)劃”
“韶關(guān)人才工程”由南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、丹霞英才計(jì)劃、韶州工匠計(jì)劃組成。
（一）南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃
南嶺團(tuán)隊(duì)是指在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有全球視野和戰(zhàn)略眼光，具有持續(xù)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，能快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。南嶺團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在韶關(guān)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科研平臺(tái)，或自主創(chuàng)業(yè)。
在“十四五”期間，全市從國內(nèi)外引進(jìn)和本土培育不少于100個(gè)南嶺團(tuán)隊(duì)。對(duì)入選的南嶺團(tuán)隊(duì)可給予最高1000萬元工作經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)取得產(chǎn)業(yè)重大突破、為韶關(guān)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、支撐國家科技進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)，按“一事一議”的原則給予支持。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊、科研成果轉(zhuǎn)化能力突出的項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)化過程中給予產(chǎn)業(yè)基金支持，其中“一事一議”資助的團(tuán)隊(duì)可通過產(chǎn)業(yè)基金獲得最高達(dá)1億元的支持。
“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”由市科技局牽頭組織實(shí)施。
（二）丹霞英才計(jì)劃
丹霞英才計(jì)劃分為三類：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才、青年人才。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是指帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金，特別是可在相關(guān)領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)的人才。
專業(yè)技術(shù)人才是指能夠增強(qiáng)韶關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，專業(yè)知識(shí)過硬、技術(shù)精湛，并在國內(nèi)外擁有解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)專家、技術(shù)行家。
青年人才是指具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較好的學(xué)業(yè)背景和專業(yè)基礎(chǔ)，一般要取得國際公認(rèn)的或經(jīng)認(rèn)定的國際知名學(xué)府和國家、省屬重點(diǎn)大學(xué)碩士及以上學(xué)歷學(xué)位的人才，特別優(yōu)秀且符合產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)急需的人才可放寬至本科學(xué)歷學(xué)位。
“十四五”期間，全市引進(jìn)和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1000名、專業(yè)技術(shù)人才1000名、青年人才3000名。對(duì)認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才分檔給予最高100萬元人才津貼。對(duì)認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)人才分檔給予最高50萬元人才津貼。對(duì)新引進(jìn)的青年人才給予5-30萬元的人才津貼。
“丹霞英才計(jì)劃”由市委組織部、市人社局牽頭組織實(shí)施。
（三）韶州工匠計(jì)劃
韶州工匠計(jì)劃是指順應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展要求，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以引進(jìn)和培育知識(shí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才為重點(diǎn)，吸引市內(nèi)外技能人才在韶就業(yè)，擴(kuò)大本地技能人才有效供給的人才發(fā)展計(jì)劃，包括風(fēng)采工匠、風(fēng)采技師、風(fēng)采能手三類職業(yè)技能人才。
風(fēng)采工匠是指具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神、獨(dú)特的操作工藝和操作方法，能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，或具有絕技絕活，在挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝上做出重大貢獻(xiàn)、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，獲得國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工匠榮譽(yù)稱號(hào)的高技能人才。
風(fēng)采技師是指獲得高級(jí)技師、技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的技工人才。
風(fēng)采能手是指獲得高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的技工人才。
“十四五”期間，全市引進(jìn)和培育風(fēng)采工匠100名、風(fēng)采技師1000名、風(fēng)采能手10000名。對(duì)國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)評(píng)定的工匠，分別按三年共給予15萬元、9萬元、6萬元的補(bǔ)貼；對(duì)高級(jí)技師和技師，分別給予1500元/月、1200元/月，最長三年的就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，分別給予1000元/月、800元/月、500元/月，最長三年的就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)培養(yǎng)輸送“風(fēng)采能手”的市內(nèi)技工（職業(yè)）院校，一次性給予1000元/人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)招用“風(fēng)采工匠”“風(fēng)采技師”“風(fēng)采能手”的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及“3+3”產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)（不含落后產(chǎn)能、“雙高”等企業(yè)），分別給予一次性10000元/人、5000元/人、2000元/人獎(jiǎng)勵(lì)。
“韶州工匠計(jì)劃”由市人社局、市教育局牽頭組織實(shí)施。
除上述計(jì)劃外，鼓勵(lì)支持韶關(guān)企事業(yè)單位以柔性引才的方式加強(qiáng)人才引進(jìn)和派出交流。每年從韶關(guān)人才工程專項(xiàng)資金中設(shè)立人才短期交流資助項(xiàng)目，用于支持企事業(yè)單位引進(jìn)高端專家來韶開展科技講座、技術(shù)攻關(guān)、科學(xué)考察、項(xiàng)目合作、行業(yè)咨詢等短期服務(wù)，派出韶關(guān)高端專家積極參與國家、省層面的重大咨詢工作，為國家、省重要決策和管理貢獻(xiàn)韶關(guān)智慧。根據(jù)專家學(xué)歷、職稱情況按人才短期項(xiàng)目資助辦法予以資助。
按照《韶關(guān)人才工程人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，符合條件的人才可申請(qǐng)享受韶關(guān)人才工程人才獎(jiǎng)勵(lì)。
四、建立健全保障機(jī)制
（一）建立組織實(shí)施機(jī)制。韶關(guān)人才工程在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市、縣（市、區(qū)）委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)組織部門牽頭抓總、各級(jí)職能部門分工負(fù)責(zé)、各類用人主體積極落實(shí)、社會(huì)各界廣泛參與，形成工作合力，共同推動(dòng)實(shí)施。
（二）健全資金投入機(jī)制。拓寬人才資金投入渠道，建立完善以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元投入體系。將市人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金調(diào)整為韶關(guān)人才工程專項(xiàng)資金，保障人才計(jì)劃的組織實(shí)施。
（三）建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制。確定人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建人才自評(píng)、用人主體和第三方評(píng)價(jià)為一體的綜合評(píng)價(jià)體系，突出人才及團(tuán)隊(duì)道德品行、技術(shù)水平、科創(chuàng)能力和業(yè)績貢獻(xiàn)，科學(xué)評(píng)選南嶺團(tuán)隊(duì)和相關(guān)人才。
（四）完善聯(lián)系人才制度。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)接聯(lián)系南嶺團(tuán)隊(duì)，保持與丹霞英才、韶州工匠的常態(tài)化聯(lián)系。建立黨政正職與人才“面對(duì)面”交流機(jī)制，定期召開高層次人才交流座談會(huì)，了解人才團(tuán)隊(duì)的實(shí)際需求和相關(guān)動(dòng)態(tài)，聽取人才意見建議。各地各部門各司其職，及時(shí)研究解決人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題。
（五）優(yōu)化人才公共服務(wù)。完善“丹霞英才卡”服務(wù)功能，構(gòu)建全方位、便捷化的人才公共服務(wù)體系。入選者，不受國籍、戶籍和身份限制，可申領(lǐng)丹霞英才卡。持卡人可享受安居保障、子女入學(xué)、停居留和出入境、科研通關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、景區(qū)、交通、公積金、金融、法律援助等方面的相應(yīng)服務(wù)。
（六）搭建人才服務(wù)平臺(tái)。成立市招才引智工作隊(duì)，按照“隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的原則，協(xié)助人才團(tuán)隊(duì)對(duì)接相關(guān)審批職能部門，為入選團(tuán)隊(duì)或人才及其直系親屬開辟綠色通道，提供代辦服務(wù)，并協(xié)助做好其配偶工作推薦、子女入學(xué)等聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，營造良好的人才發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。探索在韶關(guān)市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、駐廣州辦事處等外派機(jī)構(gòu)設(shè)立人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)站。
（七）營造人才發(fā)展氛圍。依托人才驛站，分行業(yè)、分領(lǐng)域，鼓勵(lì)支持國內(nèi)外知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織和我市各類創(chuàng)新主體，在韶關(guān)舉辦具有影響力的學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)論壇、技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)，搭建人才交流互動(dòng)、項(xiàng)目對(duì)接和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。定期舉辦職業(yè)技能大賽、職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)韶州工匠提升技能水平。加強(qiáng)人才政策、發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型宣傳推介，形成重才愛才、引才育才、聚才用才的良好社會(huì)氛圍。
（八）實(shí)施人才激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)人才、團(tuán)隊(duì)對(duì)本市的貢獻(xiàn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。注重重大項(xiàng)目決策咨詢，聘任相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域人才為政府決策顧問，提升政府科學(xué)決策水平。加強(qiáng)人才政治吸納，對(duì)符合相關(guān)條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的人才，可提名推薦參選“兩代表一委員”，充分發(fā)揮人才參政議政作用，增強(qiáng)人才的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。
（九）實(shí)行項(xiàng)目退出機(jī)制。按照“從嚴(yán)監(jiān)管、寬容失敗、規(guī)范程序、厘清責(zé)任”的原則建立“韶關(guān)人才工程”三大人才計(jì)劃項(xiàng)目退出機(jī)制。對(duì)人才主動(dòng)退出、被動(dòng)終止、取消入選資格視不同情形進(jìn)行分類管理。
五、其他
（一）本實(shí)施意見統(tǒng)領(lǐng)市級(jí)人才政策和資金投入，與現(xiàn)有政策不一致的，按本實(shí)施意見執(zhí)行。
（二）本實(shí)施意見支持的對(duì)象為韶關(guān)人才工程實(shí)施后引進(jìn)和培育的團(tuán)隊(duì)和人才。
（三）引進(jìn)或培育特殊情況的團(tuán)隊(duì)和人才，可采取“一事一議”的方式議定。
（四）國家、省、市相關(guān)人才計(jì)劃有新規(guī)定的，適時(shí)按新規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充修訂。
（五）本實(shí)施意見由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，有關(guān)實(shí)施細(xì)則、管理辦法、制度機(jī)制由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)制定并解釋。
（六）本實(shí)施意見試行五年，自發(fā)布之日起施行。
附件：
1．“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”實(shí)施方案
2．“丹霞英才計(jì)劃”實(shí)施方案
3．“韶州工匠計(jì)劃”實(shí)施方案
4．韶關(guān)人才工程專項(xiàng)資金管理辦法
5．韶關(guān)人才工程人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法
6．丹霞英才卡實(shí)施細(xì)則
7．韶關(guān)人才工程高層次人才子女入學(xué)優(yōu)待實(shí)施細(xì)則
8．韶關(guān)人才公寓規(guī)劃建設(shè)實(shí)施辦法
9．韶關(guān)人才公寓管理辦法
10.韶關(guān)人才驛站運(yùn)行服務(wù)管理制度
11.韶關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才制度
12.人才短期交流項(xiàng)目資助辦法
13.韶關(guān)人才工程項(xiàng)目退出機(jī)制
14.韶關(guān)人才工程實(shí)施部門職責(zé)分工
“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”實(shí)施方案
根據(jù)《韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程實(shí)施意見》，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)，特別是能快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白、產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，全市從國內(nèi)外引進(jìn)或本土培育不少于100個(gè)南嶺團(tuán)隊(duì)，提升科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，促進(jìn)韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持方向
南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃引進(jìn)和培育的團(tuán)隊(duì)，應(yīng)以聚焦韶關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，著重依托國內(nèi)外科研活躍度高、研發(fā)條件好、科技創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，以及國內(nèi)外知名科研團(tuán)隊(duì)，帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金來韶創(chuàng)業(yè)或設(shè)立和培育科研平臺(tái)，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、關(guān)鍵共性技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提升行業(yè)技術(shù)水平，并將國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、有較好的市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力的成果在韶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
三、申報(bào)條件
申報(bào)南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃應(yīng)具備以下條件：
（一）團(tuán)隊(duì)成員常駐在韶人數(shù)不低于5人，其中核心成員不低于3人。團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、良好的工作基礎(chǔ)、明確的研究發(fā)展目標(biāo)；
（二）團(tuán)隊(duì)核心成員一般應(yīng)具有國內(nèi)外碩士及以上學(xué)歷學(xué)位或中級(jí)及以上職稱，并有突出的創(chuàng)新能力、豐富的研發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)、顯著的業(yè)績和成效；
（三）主體類型應(yīng)符合以下條件之一：
1．國內(nèi)外科技創(chuàng)新活躍度高、研發(fā)條件好、實(shí)力強(qiáng)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，以及國內(nèi)外知名科研團(tuán)隊(duì)，在韶設(shè)立的能夠促進(jìn)韶關(guān)特定領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)。
2．團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)須在韶關(guān)注冊(cè)，實(shí)際到位注冊(cè)資金中現(xiàn)金出資不少于100萬元，帶頭人（自然人）須為企業(yè)法定代表人且為第一大股東，帶頭人及成員（自然人）持股比例超過30%。
（四）主體須承諾在注冊(cè)5年內(nèi)達(dá)成以下條件中的兩項(xiàng)及以上：
1．獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、小巨人企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)等其中一種類型認(rèn)定。
2．實(shí)際投融資不少于5000萬元。
3．研發(fā)總投入不少于500萬元。
4．企業(yè)年均稅收不少于50萬元。
四、申報(bào)程序
（一）申報(bào)主體
由團(tuán)隊(duì)所在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提出申請(qǐng)，項(xiàng)目申報(bào)單位須為在我市依法注冊(cè)（截止申報(bào)之日前）、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位（含民辦非企業(yè)）。
（二）申報(bào)方式
市科技局根據(jù)各地各部門發(fā)展需求發(fā)布申報(bào)通知。凡符合條件的團(tuán)隊(duì)，以單位申報(bào)的形式，通過各縣（市、區(qū)）科技、組織部門向市科技局提交申報(bào)材料。
（三）申報(bào)材料
用人單位登錄陽光政務(wù)平臺(tái)并注冊(cè)單位賬號(hào)，按申報(bào)通知要求在線提交材料，具體材料如表1所示。
表1 南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃申報(bào)材料
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申 報(bào) 材 料 |
南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃申報(bào)書及相關(guān)附件。附件包括： 1．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； 2．申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)成員身份信息、個(gè)稅、社保、勞動(dòng)關(guān)系、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、科研成果等證明材料； 3．申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)在韶設(shè)立科研平臺(tái)或創(chuàng)辦企業(yè)相關(guān)證明材料； 4．其他能證明團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平的獎(jiǎng)勵(lì)證書、資質(zhì)證書等相關(guān)材料。 |
五、評(píng)審程序
南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃評(píng)審工作由市科技局牽頭，堅(jiān)持獨(dú)立客觀、公平公正、注重效益、科學(xué)合理、常年受理、單獨(dú)評(píng)審的原則。評(píng)審工作分初審、科研誠信與道德品質(zhì)審查、合規(guī)性審查、專家評(píng)審、實(shí)地考察、報(bào)請(qǐng)審定、公示、通知下達(dá)與資金撥付八個(gè)環(huán)節(jié)。
圖1 南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃評(píng)審程序流程圖
六、評(píng)審內(nèi)容及任務(wù)分解
（一）評(píng)審內(nèi)容
“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”由市科技局發(fā)布申報(bào)通知，常年接受申報(bào)，委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專業(yè)的專家評(píng)審委員會(huì)，單獨(dú)對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作主要由專家評(píng)審委員會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析、團(tuán)隊(duì)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)化前景（市場規(guī)模）、資金投入與稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)契合度等指標(biāo)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)和資助額度的重要依據(jù)。評(píng)估內(nèi)容具體如下：
1．風(fēng)險(xiǎn)分析?？疾焐陥?bào)團(tuán)隊(duì)可能存在的法律、財(cái)務(wù)監(jiān)管、經(jīng)營等風(fēng)險(xiǎn)，具體深入到項(xiàng)目方科研平臺(tái)或企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、利潤、現(xiàn)金流量、投資等相關(guān)的財(cái)務(wù)備案材料等；項(xiàng)目方科研平臺(tái)或企業(yè)歷次股權(quán)變動(dòng)、增資及轉(zhuǎn)讓協(xié)議，公司主要管理人員簡歷及關(guān)聯(lián)企業(yè)情況材料等。同時(shí)結(jié)合監(jiān)管準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)該團(tuán)隊(duì)的技術(shù)和產(chǎn)品以及未來1-3年的產(chǎn)業(yè)化過程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行提示和相關(guān)跟蹤建議。
2．團(tuán)隊(duì)能力。考察項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)成就、專業(yè)水平和工作經(jīng)歷是否與產(chǎn)品技術(shù)要求相匹配，研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)方向、技術(shù)水平、職責(zé)分工是否匹配。帶頭人及其團(tuán)隊(duì)是否具備產(chǎn)品研發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，是否有成功轉(zhuǎn)化的技術(shù)產(chǎn)品和成功創(chuàng)業(yè)的科技企業(yè)。結(jié)合技術(shù)團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和資本的資源整合能力，對(duì)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的時(shí)效性做出初步預(yù)判。通過考察項(xiàng)目現(xiàn)有管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)能力，并根據(jù)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)過往業(yè)績或經(jīng)歷，綜合判斷經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
3．技術(shù)水平。重點(diǎn)考察申報(bào)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性，技術(shù)的先進(jìn)程度可分為：國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)。技術(shù)體系和工藝路線是否合理可行，技術(shù)成熟度情況,是否通過了產(chǎn)品化應(yīng)用驗(yàn)證，初步具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)。項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)是否具備完整獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)歸屬情況如何，同時(shí)適當(dāng)結(jié)合核心發(fā)明專利對(duì)該產(chǎn)品技術(shù)的有效保護(hù)作用。
4．產(chǎn)業(yè)化前景（市場規(guī)模）。主要根據(jù)產(chǎn)品的核心技術(shù)和性能，考察市場接納該產(chǎn)品的容量，客觀評(píng)價(jià)國內(nèi)、國際市場有多大，未來市場、主要市場如何。評(píng)價(jià)申報(bào)人是否對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的細(xì)分市場了解，是否根據(jù)自己的市場基礎(chǔ)和該產(chǎn)品技術(shù)性能，確定了相對(duì)準(zhǔn)確的細(xì)分市場。通過產(chǎn)品的獨(dú)特性、新穎性、技術(shù)性能、生產(chǎn)成本、市場、行業(yè)的認(rèn)知、營銷方案、銷售網(wǎng)絡(luò)、人員等情況來綜合判斷項(xiàng)目產(chǎn)品與市場競品相比的競爭力和優(yōu)劣勢。
5．資金投入與稅收貢獻(xiàn)。重點(diǎn)考察申報(bào)團(tuán)隊(duì)預(yù)期帶動(dòng)投融資數(shù)額，考察申報(bào)團(tuán)隊(duì)以往獲得風(fēng)險(xiǎn)投資或其他企業(yè)（機(jī)構(gòu)）資金投入的使用情況，對(duì)政府政策扶持資金的使用安排計(jì)劃?？疾焐陥?bào)團(tuán)隊(duì)在韶關(guān)創(chuàng)業(yè)預(yù)期帶來的稅收貢獻(xiàn)。
6．產(chǎn)業(yè)契合度。根據(jù)申報(bào)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)域分布，由評(píng)審委員會(huì)聯(lián)合市行業(yè)主管部門對(duì)團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)業(yè)契合度、對(duì)韶關(guān)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)發(fā)展作用進(jìn)行考察。
（二）任務(wù)分解
“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”由市科技局牽頭組織實(shí)施，結(jié)合市、各縣（市、區(qū)）招商引資、招才引智工作需求和專家評(píng)審委員會(huì)專業(yè)意見，5年內(nèi)引進(jìn)和培育不少于100個(gè)團(tuán)隊(duì)。市、各縣（市、區(qū)）各招商隊(duì)?wèi)?yīng)主動(dòng)對(duì)接落戶本地項(xiàng)目，做好團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)的跟蹤服務(wù)工作。
積極爭取、承接符合韶關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域方向的國家、省和粵港澳大灣區(qū)人才計(jì)劃入選團(tuán)隊(duì)落地工作，為其來韶開展科技成果轉(zhuǎn)化、建立科研平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化實(shí)體等設(shè)立綠色申報(bào)通道，啟動(dòng)快速評(píng)審流程。
七、支持政策
按照項(xiàng)目進(jìn)展和績效完成情況，對(duì)入選的南嶺團(tuán)隊(duì)分階段從團(tuán)隊(duì)獲得的經(jīng)費(fèi)中予以支持，支持內(nèi)容主要包括：
（一）人才津貼。從團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)中為不超過3名核心成員提供人才津貼，不高于支持工作經(jīng)費(fèi)的50%，參照“丹霞英才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照《韶關(guān)人才工程人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，符合條件的人才可申請(qǐng)享受韶關(guān)人才工程人才獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)。為團(tuán)隊(duì)提供科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)。
（三）場地支持?？蔀閳F(tuán)隊(duì)提供約150-200平方米的辦公場地。
對(duì)于發(fā)展前景廣闊、科研成果轉(zhuǎn)化能力突出的項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)化過程中，除人才工程專項(xiàng)資金外，市科技局可協(xié)調(diào)市產(chǎn)業(yè)基金對(duì)有需求的項(xiàng)目予以支持，最高可達(dá)1億元，并可進(jìn)一步提供3000-5000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房支持。
項(xiàng)目落地后5年內(nèi)，享有科技研發(fā)、技改項(xiàng)目、就業(yè)補(bǔ)助傾斜支持。
八、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)
（一）市科技局聯(lián)系各職能部門做好入選團(tuán)隊(duì)的跟蹤服務(wù)，委托第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目中期評(píng)估和項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作。
（二）申報(bào)團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員保證提交的申報(bào)書及其附件等申報(bào)材料的內(nèi)容真實(shí)、合法、有效。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，不違背科研道德倫理，按簽訂的承諾書執(zhí)行好項(xiàng)目。如提交虛假材料或違背承諾，將依法取消申報(bào)資格和入選資格，并承擔(dān)所有法律責(zé)任，賠償相應(yīng)損失，申報(bào)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
（三）如獲得“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”專項(xiàng)資金資助，原則上不調(diào)整團(tuán)隊(duì)成員、來韶關(guān)工作時(shí)間、項(xiàng)目內(nèi)容和項(xiàng)目預(yù)期取得的成果及目標(biāo)。如個(gè)別團(tuán)隊(duì)成員確實(shí)因特殊原因無法保障項(xiàng)目執(zhí)行的，可根據(jù)實(shí)際情況物色相同層次人員，向市科技局提交變更申請(qǐng)，經(jīng)市委人才辦同意后替換人員繼續(xù)實(shí)施。
九、其他
（一）本計(jì)劃實(shí)施后，《關(guān)于印發(fā)<韶關(guān)市加快引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才的實(shí)施辦法（試行）>及5個(gè)配套文件的通知》（韶市聯(lián)〔2011〕6號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈韶關(guān)市扶持產(chǎn)業(yè)科技人才實(shí)施意見（試行）〉的通知》（韶人才辦〔2017〕6號(hào)）不再執(zhí)行。
（二）本計(jì)劃由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商市科技局解釋。
（三）本計(jì)劃試行五年，自發(fā)布之日起施行。
“丹霞英才計(jì)劃”實(shí)施方案
根據(jù)《韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬匠”人才工程實(shí)施意見》，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
“十四五”期間，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于能快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白、產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，以及能促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展并產(chǎn)生重大社會(huì)效益的公共服務(wù)領(lǐng)域，從國內(nèi)外引進(jìn)和本土培育不少于5000名丹霞英才，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，增強(qiáng)韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才即戰(zhàn)力和后備力量。
二、認(rèn)定方向
丹霞英才計(jì)劃分為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才和青年人才三個(gè)類別。
（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是指帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金，特別是可在相關(guān)領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)的人才，同時(shí)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，良好的持續(xù)成果轉(zhuǎn)化能力和豐富的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，可提高韶關(guān)自主創(chuàng)新能力，培育和建設(shè)本土人才隊(duì)伍，引領(lǐng)和帶動(dòng)韶關(guān)各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃在5年內(nèi)從國內(nèi)外引進(jìn)和本土培育不少于1000名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
（二）專業(yè)技術(shù)人才
專業(yè)技術(shù)人才是指依托韶關(guān)各類企事業(yè)單位引進(jìn)和培育的能夠促進(jìn)韶關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，專業(yè)知識(shí)過硬、技術(shù)精湛、并在國內(nèi)外擁有解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)專家、技術(shù)行家。計(jì)劃在5年內(nèi)從國內(nèi)外引進(jìn)和本土培育不少于1000名專業(yè)技術(shù)人才。
（三）青年人才
青年人才是指具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較好的學(xué)業(yè)背景和專業(yè)基礎(chǔ)，一般要取得國際公認(rèn)的或經(jīng)認(rèn)定的國際知名學(xué)府和國家、省屬重點(diǎn)大學(xué)碩士及以上學(xué)歷學(xué)位的人才，特別優(yōu)秀且符合產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)急需的人才可放寬至本科學(xué)歷學(xué)位。計(jì)劃在5年內(nèi)從國內(nèi)外引進(jìn)不少于3000名青年人才。
三、認(rèn)定條件
（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
南嶺團(tuán)隊(duì)3名核心成員可直接認(rèn)定為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，“一事一議”的最多不超過5名。
其他認(rèn)定為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才須具備以下全部條件：
1．具有海內(nèi)外豐富的研發(fā)、管理工作經(jīng)歷，或有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷并取得突出業(yè)績；
2．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，主導(dǎo)產(chǎn)品具有較好市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力；
3．創(chuàng)辦的企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，綜合實(shí)力較強(qiáng)，經(jīng)營模式科學(xué)合理，發(fā)展目標(biāo)清晰；
4．應(yīng)為入駐韶關(guān)離岸孵化器企業(yè)或在韶創(chuàng)辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和主要股東，主要精力在韶關(guān)企業(yè)，且在企業(yè)實(shí)際投資額不少于100萬元；
5．在韶創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)間不超過2年，帶動(dòng)投資額不少于1000萬元。
（二）專業(yè)技術(shù)人才
認(rèn)定為專業(yè)技術(shù)人才須具備以下全部條件：
1．具有高級(jí)職稱或海外相當(dāng)級(jí)別職務(wù)；
2．有國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)、技術(shù)、管理工作經(jīng)歷，有較強(qiáng)的科研能力和技術(shù)水平，能夠提升相關(guān)學(xué)科專業(yè)水平；
3.在專業(yè)上有一定貢獻(xiàn)，曾經(jīng)獲得國家、省級(jí)科技獎(jiǎng)或作為國家、省級(jí)項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人或主要成員。
4．與在韶企事業(yè)單位簽訂三年及以上勞動(dòng)（聘用）合同且全職在韶工作或與韶關(guān)離岸孵化器入駐企業(yè)簽訂三年及以上勞動(dòng)合同且全職在崗。
在韶的進(jìn)站博士后可參照此條件認(rèn)定。
（三）青年人才
認(rèn)定為青年人才的應(yīng)為教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳文化、產(chǎn)業(yè)科技、企業(yè)經(jīng)營管理類具有碩士及以上學(xué)歷學(xué)位的人才，碩士研究生原則上不超過35周歲，博士研究生原則上不超過45周歲，且具備以下條件之一：
1．具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較好的學(xué)業(yè)背景和專業(yè)基礎(chǔ)，一般要畢業(yè)于國際公認(rèn)的或經(jīng)認(rèn)定的國際知名學(xué)府和國家、省屬重點(diǎn)大學(xué)。特別優(yōu)秀的且符合產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)急需的人才可放寬至本科學(xué)歷學(xué)位，年齡原則上不超過30周歲。
2．國家和省屬高校、本地院校，或在韶設(shè)立的高水平創(chuàng)新平臺(tái)、高水平醫(yī)院的在韶優(yōu)秀人才。
四、認(rèn)定程序
（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才認(rèn)定
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才認(rèn)定工作由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭統(tǒng)籌，市人社局定期發(fā)布申報(bào)通知，以用人單位為申報(bào)主體向市人社局申報(bào)。市人社局組織第三方機(jī)構(gòu)遴選有關(guān)專家組成專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)人才進(jìn)行評(píng)審，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。
1．申報(bào)，如表1所示。
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申報(bào)主體 |
由人才所在單位提出申請(qǐng)，申報(bào)單位須為在韶關(guān)依法注冊(cè)（截止申報(bào)之日前）、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)（含民辦非企業(yè)）單位，或?yàn)樯仃P(guān)離岸孵化器入駐（截止申報(bào)之日前）企業(yè)。 |
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申報(bào)程序 |
市人社局根據(jù)年度工作安排發(fā)布申報(bào)通知。符合條件的人才，由用人單位組織申報(bào)，申報(bào)材料經(jīng)屬地行業(yè)主管部門（以登記住所或營業(yè)場所為準(zhǔn)，按照屬地原則，包括中省、市屬單位及莞韶園區(qū)內(nèi)企業(yè)）對(duì)真實(shí)性、有效性、合規(guī)性核查后，通過各縣（市、區(qū)）人社、組織部門向市人社局提交申報(bào)材料。 |
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申報(bào)材料 |
1.申請(qǐng)表； 2.業(yè)績及佐證材料： （1）個(gè)人工作或科研計(jì)劃書等； （2）個(gè)人身份信息、個(gè)稅、社保、勞動(dòng)關(guān)系、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、科研成果、征信報(bào)告等證明材料。 |
2.認(rèn)定流程。
認(rèn)定工作堅(jiān)持獨(dú)立客觀、公平公正、注重效益、科學(xué)合理的原則。具體流程如圖2所示：
圖2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才認(rèn)定程序流程圖
可直接認(rèn)定為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的南嶺團(tuán)隊(duì)核心成員，由團(tuán)隊(duì)所在單位直接向市人社局提交申請(qǐng)表和市科技局出具的南嶺團(tuán)隊(duì)核心成員認(rèn)定證明，市人社局報(bào)市委人才辦審核，提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。
（二）青年人才認(rèn)定
青年人才認(rèn)定工作由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，市人社局牽頭負(fù)責(zé)，市、縣（市、區(qū)）責(zé)任部門采取公開招聘的方式引進(jìn)人才并予以認(rèn)定，具體程序包括發(fā)布公告、報(bào)名應(yīng)聘、資格審核、現(xiàn)場面試、體檢、考察、公示、聘用、待遇落實(shí)等。事業(yè)單位招聘青年人才須符合事業(yè)單位公開招聘相關(guān)規(guī)定。市直事業(yè)單位青年人才招聘結(jié)果由市人社局統(tǒng)一報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，縣（市、區(qū)）參照?qǐng)?zhí)行。
五、支持政策
（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
1．給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才分檔給予最高100萬元人才津貼，按4:3:3的比例分3年逐年發(fā)放。支持內(nèi)容包括：生活補(bǔ)貼，用于在韶工作、生活所需費(fèi)用；住房支持，對(duì)入選者可統(tǒng)籌安排入住人才公寓，租金使用人才津貼支付。
2.人才卡服務(wù)。入選者可申領(lǐng)丹霞英才卡，持卡人可享受安居保障、協(xié)調(diào)推薦配偶就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、景區(qū)、公積金、金融、法律援助、人才驛站、推薦參政議政等方面的相應(yīng)服務(wù)。
（二）專業(yè)技術(shù)人才
1．給予專業(yè)技術(shù)人才分檔給予最高50萬元人才津貼，按4:3:3的比例分3年逐年發(fā)放。支持內(nèi)容包括：生活補(bǔ)貼，用于在韶工作、生活所需費(fèi)用；住房支持，入選者可申請(qǐng)入住人才公寓，租金使用人才津貼支付。
2．人才卡服務(wù)。入選者可申領(lǐng)丹霞英才卡，持卡人可享受安居保障、協(xié)調(diào)推薦配偶就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、景區(qū)、公積金、金融、法律援助、人才驛站等方面的相應(yīng)服務(wù)。
（三）青年人才
對(duì)引進(jìn)的青年人才發(fā)放人才津貼，主要用于改善工作、科研、學(xué)習(xí)和生活條件。人才津貼按4:3:3的比例分3年逐年發(fā)放，合同期未滿解除勞動(dòng)合同或調(diào)離我市的當(dāng)年停止發(fā)放。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．取得高級(jí)職稱的人才或博士研究生，人才津貼標(biāo)準(zhǔn)為30萬元。
2．取得中級(jí)職稱的人才或碩士研究生，人才津貼標(biāo)準(zhǔn)為15萬元。
3．取得國際公認(rèn)的或經(jīng)認(rèn)定的國際知名學(xué)府和國家、省屬重點(diǎn)大學(xué)，或本地院校特別優(yōu)秀且符合產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)急需的本科學(xué)歷學(xué)位人才，人才津貼標(biāo)準(zhǔn)為5萬元。
六、其他
（一）本計(jì)劃實(shí)施后，原《關(guān)于印發(fā)<丹霞英才計(jì)劃>的通知》（韶人才辦〔2019〕15號(hào)）不再執(zhí)行，本實(shí)施意見發(fā)布前引進(jìn)的2021年丹霞英才有關(guān)待遇和培養(yǎng)方式參照2019年、2020年引進(jìn)的丹霞英才標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)工程子計(jì)劃及配套政策的通知》（韶府辦〔2013〕230號(hào)）《韶關(guān)市百名享受市政府特殊津貼人才選拔管理實(shí)施意見(試行)》（韶人才辦〔2016〕2號(hào)）和《韶關(guān)市引進(jìn)百名緊缺適用人才實(shí)施意見(試行)》（韶人才辦〔2016〕3號(hào)）不再執(zhí)行，原已入選以上政策享受范圍尚未發(fā)放完畢的補(bǔ)貼，按照原政策規(guī)定執(zhí)行至發(fā)放完畢，不再開展聘期工資外津貼申報(bào)。入選本人才工程支持計(jì)劃以及相關(guān)科研平臺(tái)政策資助的博士或博士后，不再享受《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)加快新時(shí)代博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展若干意見的實(shí)施意見>的通知》（韶組通〔2018〕23號(hào)）市級(jí)財(cái)政支持的政策待遇。
（二）按照《韶關(guān)人才工程人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，符合條件的人才可申請(qǐng)享受韶關(guān)人才工程人才獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）本計(jì)劃由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商市人社局解釋。
（四）本計(jì)劃試行五年，自發(fā)布之日起施行。
“韶州工匠計(jì)劃”實(shí)施方案
根據(jù)《韶關(guān)市“百團(tuán)千才萬匠”人才工程實(shí)施意見》，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展要求，以培育和引進(jìn)知識(shí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才為重點(diǎn)，吸引市內(nèi)外技能人才留韶、來韶、返韶就業(yè)，擴(kuò)大本地技能人才有效供給。計(jì)劃在“十四五”期間，從國內(nèi)外引進(jìn)和本土培育100名國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)評(píng)定的工匠，1000名技師，10000名技工留韶、來韶、返韶就業(yè)。
二、申報(bào)方向
韶州工匠計(jì)劃分為風(fēng)采工匠、風(fēng)采技師、風(fēng)采能手三個(gè)類別。
（一）風(fēng)采工匠是指國家、省和地市評(píng)選的工匠。
（二）風(fēng)采技師是指取得高級(jí)技師（一級(jí)）、技師（二級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的技術(shù)工人。
（三）風(fēng)采能手是指取得高級(jí)工（三級(jí)）、中級(jí)工（四級(jí)）、初級(jí)工（五級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的技工（職業(yè)）院校全日制畢業(yè)生。
三、申報(bào)條件
除符合申報(bào)方向外，還應(yīng)具備以下條件：
（一）與市內(nèi)企業(yè)簽訂一年及以上固定期限勞動(dòng)合同或無固定期限勞動(dòng)合同。
（二）應(yīng)在市內(nèi)企業(yè)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月及以上。
（三）“風(fēng)采能手”所學(xué)專業(yè)須符合韶關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書（所需專業(yè)目錄詳見附表），“風(fēng)采工匠”“風(fēng)采技師”不受補(bǔ)貼專業(yè)目錄限制。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）“風(fēng)采工匠”按照國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別按15萬元、9萬元、6萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，按4∶3∶3的比例分3年逐年發(fā)放。
（二）“風(fēng)采技師”按照高級(jí)技師（一級(jí)）1500元/月、技師（二級(jí)）1200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最長補(bǔ)貼時(shí)間不超過三年；享受待遇期間，如職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)晉升的，從發(fā)證次月起享受晉升后對(duì)應(yīng)的檔次標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
（三）“風(fēng)采能手”按高級(jí)工（三級(jí))1000元/月、中級(jí)工（四級(jí)）800元/月、初級(jí)工（五級(jí)）500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最長補(bǔ)貼時(shí)間不超過三年；享受待遇期間，如職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)晉升的，從發(fā)證次月起享受晉升后對(duì)應(yīng)的檔次標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
（四）對(duì)培養(yǎng)輸送“風(fēng)采能手”的市內(nèi)技工（職業(yè)）院校，一次性給予1000元/人獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）對(duì)招用“風(fēng)采工匠”“風(fēng)采技師”“風(fēng)采能手”的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及“3+3”產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)（不含落后產(chǎn)能、“雙高”等企業(yè)），一次性分別給予10000元/人、5000元/人、2000元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、申報(bào)程序
（一）申報(bào)時(shí)間。每年兩次申報(bào)，申報(bào)期分別為2月1日-3月31日和7月1日-8月31日。
（二）提交材料。申報(bào)人應(yīng)提交《“風(fēng)采工匠”穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》《“風(fēng)采技師”“風(fēng)采能手”穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》《企業(yè)招用“風(fēng)采工匠”“風(fēng)采技師”“風(fēng)采能手”補(bǔ)貼申請(qǐng)表》《學(xué)校促進(jìn)畢業(yè)生留韶就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，符合條件人員基本身份證明，勞動(dòng)合同等材料。
（三）信息核驗(yàn)。核驗(yàn)內(nèi)容包括工匠證書，職業(yè)資格證或職業(yè)技能等級(jí)證信息，畢業(yè)證書，社保繳費(fèi)記錄等。
（四）申請(qǐng)程序。穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月之日起1年內(nèi)，向企業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
六、組織實(shí)施
（一）市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人社局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
（二）各縣（市、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人社局、教育局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)技工（職業(yè)）院校畢業(yè)生在韶就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，加強(qiáng)優(yōu)惠政策的宣傳，做好申請(qǐng)指導(dǎo)服務(wù)工作。
七、有關(guān)事項(xiàng)
（一）本計(jì)劃中所稱“留韶就業(yè)人員”是指留韶就業(yè)的本地培育的工匠、高級(jí)技師、技師或市內(nèi)技工（職業(yè)）院校全日制應(yīng)屆畢業(yè)生；“來韶就業(yè)人員”是指市外來韶就業(yè)的工匠、高級(jí)技師、技師或市外技工（職業(yè)）院校的畢業(yè)生；“返韶就業(yè)人員”是指在韶關(guān)市外就業(yè)6個(gè)月及以上返回韶關(guān)就業(yè)的本地培育的工匠、高級(jí)技師、技師和技術(shù)工人。
（二）在韶各類技工（職業(yè)）院校應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、適時(shí)改進(jìn)專業(yè)設(shè)置，宣傳引導(dǎo)畢業(yè)生留韶就業(yè)。各企業(yè)要積極落實(shí)用工主體責(zé)任，主動(dòng)招用技能人才在韶就業(yè)，做好補(bǔ)貼申領(lǐng)服務(wù)工作；市人社局、教育局牽頭負(fù)責(zé)制定技工（職業(yè)）院校等畢業(yè)生本地實(shí)習(xí)就業(yè)考核辦法；市科技、工信、商務(wù)等部門在制定本行業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策時(shí)，充分考慮企業(yè)吸納工匠和技工（職業(yè)）院校畢業(yè)生就業(yè)情況。
（三）加強(qiáng)“韶州工匠”計(jì)劃實(shí)施監(jiān)管，如出現(xiàn)虛假用工騙取補(bǔ)貼等情況，追究相關(guān)企業(yè)法律責(zé)任。出現(xiàn)人員離職問題，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向人社部門報(bào)告。
八、其他
（一）本計(jì)劃實(shí)施后，原《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)技工院校畢業(yè)生留韶來韶返韶就業(yè)擴(kuò)大技能人才有效供給的實(shí)施意見（試行》（韶府〔2018〕22號(hào)）期滿失效，已申領(lǐng)就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼未期滿的，剩余期限部分的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從本政策實(shí)施的下一個(gè)月起按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）本計(jì)劃由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商市人社局、市教育局解釋。
（三）本計(jì)劃試行五年，自發(fā)布之日起施行。
