粵經(jīng)信技改函〔2017〕76號
各地級以上市(不含深圳)經(jīng)濟和信息化主管部門,省屬企業(yè)集團,中央駐粵單位,有關(guān)單位:
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于開展新的一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的決策部署以及《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》要求,推動全省實施新一輪技術(shù)改造,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,按照《廣東省省級工業(yè)和信息化專項資金管理辦法》(粵財工〔2017〕176號)要求,現(xiàn)組織廣東省省級工業(yè)和信息化專項資金(支持企業(yè)技術(shù)改造)項目入選項目庫申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、總體原則
主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持市場主導和政府引導相結(jié)合,充分運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化等先進適用技術(shù),推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實施全方位技術(shù)改造,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
?。ㄒ唬﹥?yōu)化存量與壯大增量相結(jié)合。支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用智能化和信息化等先進適用技術(shù)實施技術(shù)改造,大力推動先進制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用現(xiàn)有基礎(chǔ)開展技術(shù)改造,擴大市場需求,增強發(fā)展后勁。
?。ǘ┲悄芑途G色化發(fā)展相結(jié)合。大力發(fā)展智能裝備和人工智能,為企業(yè)智能化改造提供技術(shù)支撐;推進制造過程智能化,提升現(xiàn)代制造能力。加快構(gòu)建綠色制造體系,推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈條全面發(fā)展,實現(xiàn)制造業(yè)高效清潔循環(huán)低碳發(fā)展。
?。ㄈ﹦?chuàng)新驅(qū)動和新舊動能轉(zhuǎn)換相結(jié)合。推動企業(yè)通過技術(shù)改造加強自身研發(fā)能力建設(shè),自主研發(fā)新技術(shù)新裝備,以新技術(shù)新裝備代替舊技術(shù)舊裝備。以技術(shù)改造加快形成新的先進生產(chǎn)力,催生新的經(jīng)濟增長點,推動產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。
二、扶持方式
省級財政資金支持技術(shù)改造項目按股權(quán)投資、貸款貼息、事后獎補等三種支持方式,項目單位結(jié)合項目情況選擇一個支持方式,按要求進行申報。
三、扶持方向
?。ㄒ唬┨豳|(zhì)增效。著力引導企業(yè)重點投向消耗低、用地少、效益高的優(yōu)質(zhì)項目,突出支持一批輻射帶動力強的重大制造業(yè)項目及先進制造業(yè)基地建設(shè)。深化產(chǎn)業(yè)鏈延伸,對產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和共性問題等進行整體技術(shù)改造。推廣共性適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新標準,帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展。開展質(zhì)量提升行動,支持企業(yè)采用先進標準和管理體系,推進工業(yè)企業(yè)品牌培育,推廣廣東優(yōu)質(zhì)制造品牌。
?。ǘ┲悄芑脑?。以提高裝備智能化率、成果轉(zhuǎn)化率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品優(yōu)等率等為主攻方向,開展智能工廠培育試點,推廣重點行業(yè)智能化車間,建設(shè)智能工廠。大力支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,建設(shè)國家級和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,支持企業(yè)上平臺用平臺。大力推動運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)升級改造優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化,鼓勵企業(yè)廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升生產(chǎn)設(shè)備。
?。ㄈ┰O(shè)備更新。支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備,引進和購置先進適用設(shè)備,推廣應(yīng)用工業(yè)機器人裝備,提升企業(yè)裝備水平,重點淘汰上世紀九十年代以前的老舊設(shè)備。鼓勵首臺(套)裝備的使用,支持我省工業(yè)企業(yè)優(yōu)先購置和使用由我省首次自主研發(fā)和生產(chǎn)的的成套裝備或核心部件,鼓勵重大通用裝備跨領(lǐng)域的首次推廣使用。
?。ㄋ模┚G色化發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,淘汰高污染、高能耗傳統(tǒng)企業(yè)。重點實施煤炭清潔高效利用、高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造,深入推進流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造,加快推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)。支持創(chuàng)建具備用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的綠色工廠。
四、工作程序
?。ㄒ唬╉椖可陥?。項目單位根據(jù)通知要求如實填寫并提交申請報告及項目申請表等相關(guān)材料,按照注釋填寫所屬方向、所屬行業(yè)、所屬專題等信息,加蓋單位公章送所屬地經(jīng)濟和信息化主管部門。請同步進行紙質(zhì)申報和網(wǎng)上申報,網(wǎng)上申報登陸廣東省網(wǎng)上辦事大廳“省級專項資金管理平臺”在線填寫提交項目申報資料。
?。ǘ┓峙霂?。各地經(jīng)濟和信息化主管部門組織本地區(qū)項目庫的申報工作,采取分批入庫的原則,對項目單位提交的材料進行評審、公示后(不公示扶持額度),擇優(yōu)遴選入庫。按照“誰評審、誰負責”原則,對項目的真實性和符合性負責,對項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、政府審計等負責。省經(jīng)濟和信息化委組織省屬企業(yè)集團、中央駐粵單位,有關(guān)單位的項目庫申報工作,并按程序組織項目評審。
?。ㄈ┌磿r下達。各地經(jīng)濟和信息化主管部門對入庫的項目進行排序,對排名靠前的項目進行優(yōu)先扶持,在省的切塊資金下達后30天內(nèi)將資金撥付至企業(yè)。